關于創建大學生就業見習與創業項目(人才)孵化基地的可行性研究報告
一、 創建的背景
由全球性的經濟危機而產生的日趨嚴峻的失業問題，是當前各國政府須積極面對和處理好的首要任務 。解決好失業問題是社會安定、和諧可持續發展的迫切需要。做好大學生就業工作是減少失業率的基礎，是當前社會關注的熱點問題，近年來得到我國各級政府的高度重視。2009年全國高校畢業生600余萬人，面對目前的經濟形勢和就業壓力，如何建立一套科學可行、長期高效的解決就業問題的運行體制極為關鍵。
依據我公司2007年、2008年度同大連工業大學開展的大學生就業見習工作的情況總結與分析后得到體會如下：
1、2007年度開展的就業見習工作是由大學四年級學生中選拔參加，本次就業見習的學生在見習結束后，精神面貌煥然一新，學習更有動力，學習興趣更足，學習成績提高更快。見習單位和各專業教師對參加見習學生的綜合素質的提升評價較好，同時參加本次就業見習學生畢業后的一次成功就業率達到100%。2008年度開展的第二批就業見習工作是從大學三年級選拔學生進行的，工作結束后總體感覺是這批學生的見習效果比上年度更好。
由此，從見習單位和專業教師及學工人員等各方面信息反饋得到的經驗是：學生就業見習工作從低年級開展，并將見習工作溶入到學生在校四年的理論知識學習中，堅持持久深入地開展該項目工作，產生效果將會更加顯著。
2、參加就業見習學生的比例應不斷提高，讓更多學生在較放松的大學學習環境中緊張起來，正確地認識自我和評價自我，盡早地認識社會和接觸社會，在就業見習的具體實踐中體驗自已的綜合能力同社會需求的差距，促使其更加刻苦地學習好理論知識，學到一技之長以便更好地適應社會需求，快速提高自身就業能力，減少擇業的盲目性和隨從性。
3、目前，各學校為滿足人力市場需要，急于讓更多學生每年都能參加就業見習實踐，家長為了讓學生畢業后盡快地投入工作中，做到學有所用，學有所獲，回報家庭和社會。要想達到各方面的綜合需求，就目前各項條件而言落實好該項工作難度較大。
因此，為適應社會發展和進步的綜合需求，科學地調整好人才培養的方向和專業層次結構，更好地提升大學生就業見習工作質量和保持就業穩定性，創建大學生就業見習和創業項目（人才）孵化基地已迫在眉睫。
二、 創建的意義和作用
1、學生的就業見習工作堅持長期性和高普及率，使全體學生在初級實訓時磨礪意志，增進對專業知識的學習動力，深入多次地進行實訓培養，學生在校期間的學習目的會更加明確，未來就業思路會更加清晰，解決復雜問題和克服重大困難的信心更足，能力更強。將就業見習同就業指導工作實踐化的開展下去，為大學生就業率和就業穩定性的全面提高創造良好的基礎工作。
2、在就業見習的過程中堅持對學生進行全面考核，對綜合素質較高的學生，可進行各類工作崗位輪換，全方位鍛煉和提高其實際工作能力。宣傳好這些典型人物和事例。通過培養更多的優秀創業項目帶頭人，再發揮好創業項目帶頭人的榜樣和示范作用，不斷地創建新的就業見習基地。把政府對大學生就業工作的重視和投入，利用這種科學的基地創建模式充分呈現出來，使基地、學校和學生都具備較強的自身造血功能，為國家分憂解難，為社會的安定和諧與發展積累人文資源。
3、基地孵化的創業項目帶頭人，創業后再不斷地創建和衍生新的孵化基地，各基地建立起一種特定的聯盟關系，把學生做為一種特殊產品，在實踐中完善其功能性。并將大學生的就業見習、創業帶頭人的培養和孵化基地的循環再建設，形成為良性長久發展的經濟產業鏈，創造更高的經濟效益和社會效益。
三、 運行方案
1，就業見習崗位和創業項目（人才）的選擇
學校各教學單位依據專業設置和就業市場對畢業生的客觀需求方向分析，須保證就業見習學生在本專業范圍內或相鄰專業的工作崗位參加實訓，按實用型技術人員的方向引導、培養。同時應有利于各層次學生的具體條件和承受能力，選擇社會責任感強和市場前景好的見習單位和產品項目。兼顧好當前就業和長遠創業的關系，更便于對大學生進行就業見習崗位實訓和創業項目（人才）的孵化。
各級政府可依據本地區用人單位的崗位需求預測，采用訂單式委托基地進行專業人才的定向培育，保證基地學生的未來就業方向和專業結構按市場需求科學合理地調整和進行。
2、創建形式
為保證基地的創建和未來發展的科學性和長效性，組建由學校牽頭，綜合條件較好的企業參股，實現共贏共同發展，制定切實可行的各項制度、指標，由相關部門對項目的總體運行狀況實施全程監管考核。基地建設期政府在資金上給予資助，政策上給予扶持。實行獨立經濟法人負責制，按市場經濟模式運作，企業化管理的產、學、研經濟聯合體。對考核未達標的基地取消其資格并收回政府的資助。
3、運行的具體方案
① 實訓崗位的設立及工作的開展：依據學校專業設置和就業前景分析及訂單式培育人才的客觀要求，確定相關見習崗位和見習單位。學校提供場地、廠房，企業提供設備、技術和產品銷售市場。優先考慮勞動密集型行業，以解當前就業壓力較大的燃眉之急，將安全、環保、節能及市場發展空間較大，技術含量較高的生產型企業做為基地創建的首選參股企業，以便于容納更多學生進行實訓鍛煉。對畢業后暫未就業和在校期間需要勤工儉學的學生，基地提供相關的工作崗位，以便其取得合理報酬。待綜合條件具備后由基地推薦就業。
② 創業項目（人才）孵化方向的確定：堅持以人為本，科技領先的原則，選擇市場前景好，較易創業的項目作為該基地的孵化項目。從一年級開始對學生進行見習實訓，結合本人的興趣愛好和能力按不同方向進行重點培養，對有創業愿望和能力較強學生，在三年級以后的見習期間提供相應崗位，模擬任職鍛煉，重點培養經營管理能力。保證畢業后的學生便能夠從容地投入到孵化項目的各項工作中，成為優秀的創業項目帶頭人。
四、 前景展望
大學生就業問題逐漸成為全社會關注的焦點話題。表觀上看失業率隨著經濟形勢的變化而出現波動，大學生的就業問題也同樣受此影響。但更深層次的問題是畢業生的就業能力與社會需求存在結構上的差距。所以創建該基地是解決好目前教育與教學改革向市場化方向發展的有效途經。它能夠更切實有效地將學生培養成為一名德才兼備、學以致用的高端人才。使各方面對教育的投資快速產生強大的經濟效益和社會效益，推動教育產業化深入持久健康地發展。
創業項目（人才）孵化基地的可持續創建，能夠將人力資源和基地的商品生產、銷售服務有機結合為一體，形成新的生產力，建立集人才和產品、服務共同發展的連鎖企業。對堅持以創業帶動就業，以社會需求為導向，形成一個長期穩定的教育向產業化轉移的可靠平臺，具有重要意義。
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